制度で「出張先の腐敗」を食い止める。

先日、財政部が「中央と国家機関」を発表しました。旅費を出張する管理の仕方。今年から、中央と国家機関の旅費は新規定を実施しています。その中に宿泊費、食事補助費は経済発展水準によって異なり、地域別に基準を設定しています。現在はまだ具体的な金額が規定されていません。交通費は局級で飛行機のエコノミークラスしか使えません。市内交通費は一人当たり80元です。

お金に制約があり、お金を使うことが監督されます。これは法治ロジックの下で公務支出の最低ラインの規則です。出張旅費の新規規定はもちろん、臨時の発意ではなく、制度によって公金の使用を制限する常態である。2013年9月、財務省は弁法規定を発表し、党中央と国務院名義で開催された会議について、一人当たり660元、各省庁が開催した会議は550元である。方法は2014年1月1日から実行する。

2013年12月、財政部、外務省出国団体、国の数と日数を厳しく制限する方法を発表しました。また、宿泊については、庁級幹部が基準室に宿泊しなければならない。方法は2014年1月20日から実行される。2014年1月には、財政部、中組部、国家公務員局が共同で発行する方法で、教育費は総合的な定額基準の制御を行うことを規定している。様々なものが、お金の使い道を制度の槛に闭じ込めるトップデザインの志向を示している。

旅費がかさかさと出る背景には、一つは世易時の移ろいで、旧来の決まりが時代についていけないことがある。中央財経大学の曽康華教授がおっしゃったように、150元/日の基準はいくつかの大都市ではもう入居しにくいです。

費用が足りない場合、支出が基準を超えているのは現実的です。監査署が2013年6月に発表した監査報告書によると、一部の部門では1年間に1千万元を超える出国費が計上されている。それ以外に、各地の経済のレベルが異なっているため、地区によって標準を制定して実行することができて、似ているのは北上して広いこれらの都市を広くして、2、3線の都市と比較して、同一の標準を実行してきっと人に迫って支えます。

二には財政収入増速の減速、財政収支の矛盾、あるいはさらに鮮明にして、財政部は政府部門に「過密な日」を求めているのは言うだけではない。2

013年、中央国家機関の各部門の一般的な支出は5%の割合で縮小されました。その中の重点はオフィスビルと業務用住宅建設及び修繕支出、会議費、事務設備購入費、出張旅費、車両購入及び運転経費、公務接待費、公国出国経費などの支出を抑えました。旅費の管理方法を改革することは、旅費の支出を圧縮するための必須経路に違いない。

新規に強調した出張旅費の支出規則は、「支出を厳しく管理し、標準的に適正にする」というものです。

標準から審査まで、責任を追及してから処罰まで、旅費の新規規定は旧基準を大幅に変更し、監督不足の「プログラムBUG」、「出張上の腐敗」を指し、民心を得て、民意に順応して、詳しくて適切である。

単を埋めるのは警戒心があって、むやみにお金を取り出すのはやっと痛感があって、財政はやっと旅費の中の冤枉したプリクラになるようなことはありません。この意味で、出張旅費の新規規定は制度の初志を実現するかどうか、また組み合わせて実行して監督制度とシームレスにドッキングする必要があります。