취업, 능력 겨루기 아니면 배경 겨루기?

　　1.농가의 자제들이 아직도 잉어가 용문을 뛰어넘을 수 있겠는가?

- 대학 비용이 높고 졸업 일자리를 구하기 어려워 농촌 가정의 자녀들이 교육을 통해 위로 이동하는 비용이 점점 높아지고 동력이 점점 작아진다.

북경에서 가정부로 일하는 쇼메이는 요즘 유난히 괴로워한다.멀리 쓰촨성 광한의 고향에 있는 아들은 중학교를 졸업하고 현성 안의 중점 고등학교에 합격했다.아들을 계속 고등학교, 대학 시험을 치르게 하는 건가요?아니면 아예 기술학교를 다니고 2년 후에 아르바이트를 하러 나올까?

쇼메가 근무하는 가정은 두 명의 퇴직한 노교사이다. 그들은 쇼메가 반드시 아들을 공부하게 해야 한다고 강력하게 권했다. 왜냐하면 지식이 운명을 바꾸기 때문이다.이 두 노교사도 사천 사람이다. 그의 딸은 1988년에 북경대학에 입학한 후에 국가기관에 들어가 일했다. 지금은 집도 있고 차도 있고 관직도 있고 부모와 가족도 따라서 복을 누리고 있다."아들이 너처럼 평생 밖에서 아르바이트를 하게 하고 싶니?"

쇼메는 당연히 아들이 농민이 되지 않고 농민공이 되지 않는 아름다운 앞날을 희망한다.하지만 그녀에게는 나름대로의 어려움이 있다.아들의 학습 성적이 괜찮다고 해서 반드시 북경대학과 같은 일류 대학에 합격할 수 있는 것은 아니다.만약 최종적으로 사천성 내의 일반 대학에만 합격한다면 부모는 7년 동안 외국에서 아르바이트를 해서 공부를 시켜 주었기 때문에 장래에 좋은 일자리를 찾지 못할 것이다.

"우리 마을에는 이런 집이 많아졌어요. 대학도 다니고 집안에 67만 원을 썼는데 졸업 후에 좋은 직장을 찾지 못했어요. 외국에서 아르바이트도 하고 호적도 고향에 갔어요."

"내가 세놓은 마당에도 대학 졸업생이 일고여덟 명 있고 감숙성도 있고 하남도 있다. 대학을 다녔는데도 보험을 팔거나 하는 건 똑같지 않다.판로를 확장하다요 며칠 일도 있고 이틀 지나도 일도 없으니 내가 많이 벌지는 못할 거야."

9월에 들어서도 아들은 제시간에 학교에 갔다.이 동시에 쇼메이도 베이징과 사천에서 적합한 기술학교를 물색했다."이발이나 요리사 따위를 배우는 데는 장기가 있어 장래에 일을 찾을 수 있고 자신을 부양할 수 있다."쇼메가 보기에, 이것들은 도시 아이들이 배울 가치도, 장래에도 할 가치도 없는 것이다. 아마도 아들이라는 농가의 자제들이 가장 좋은 선택일 것이다.

이어 "최근 몇 년간 사회 밑바닥, 특히 농민과 농민공 가정의 자녀들이 교육을 통해 상향이동을 실현하는 동력이 점점 작아지고 원가가 높아지면서 전체적으로 경로가 좁아지는 추세가 있어 매우 유감"이라고 덧붙였다.소해남 중국노동학회 부회장 겸 임금위원회 회장이 밝혔다.

사회에서 서로 다른 차원의 인원의 이동은 전체 사회의 조화에 유리하다.특히 소득, 지위 등 낮은 층에서 높은 차원으로 이동하는 흐름이 활발하고 통로가 원활할수록 사회는 통상적으로 활력이 있다.

교육은 현대 사회가 서로 다른 차원의 흐름을 실현하는 관건이다루트。1978년에 우리나라는 대학 입시를 재개했다.그때부터 많은 가난한 가정의 젊은이들이 대학 입시를 통해 진정으로'잉어 점용문'을 실현하여 자신의 인생을 바꾸었을 뿐만 아니라 전체 가정과 가정 중 다음 세대의 운명까지 동시에 바꾸었다.많은 농촌 가정에서 아무리 가난해도 대학에 합격할 가능성이 있는 아이들이 공부할 수 있도록 제공해야 한다.그러나 이런 상황은 최근 몇 년 사이에 달라졌다.

중국인민대학 학생처의 관계자는 1990년대 초 이 학교 학생 중 약 절반이 향진 농촌에 있었는데 현재 이 비율이 현저히 떨어졌다고 소개했다.앞서 중국농업대학의 신입생 도시와 농촌 비율에 대한 조사에 따르면 1999년부터 2001년까지 농촌 신입생은 모두 39% 안팎이었고 2007년에는 31% 로 떨어졌다.남개대학의 한 통계에 따르면 2006년 이 학교의 농촌 신입생 비율은 약 30%였고 2008년에는 24% 였다.

중국인민대학의 이 관계자는 이런 비율의 하락은'원가-수익'두 가지 측면에서 평가할 수 있다고 생각한다.1999년 이후 대학은 보편적으로 모집을 확대했고 대학에 진학하고 명문대학에 진학할 기회는 수량적으로 증가했다.그러나 이와 함께 고교 요금 수준은 크게 높아졌다."1992년 학부생 한 해 등록금은 400위안 정도였는데 다른 비용은 적었다. 지금은 등록금만 10배 넘게 올랐다. 학생 기숙사 조건이 많이 좋아졌고 화장실도 챙겼는데 숙박비도 훨씬 비싸다."비싼 학비는 일부 소득이 낮은 가정을 두려워하게 하고 어느 정도에 모집 기회를 농촌으로 옮기지 않게 한다.한편, 대학생 취업난이 나타나기 시작했다.졸업은 실업이다. 고등교육을 위해 지불하는 원가가 높아졌지만 수익에는 더 많은 불확실성이 존재하고 심지어는 낮아졌다.이로 인해 지식이 운명을 바꾸는 것은 점점 더 이상 매력적이지 않게 되었다.

농민 가정에 있어서 생활을 개선하는 또 다른 경로는 도시에 가서 일하는 것이다.많은 농민공들도 바로 이런 꿈을 품고 도시로 들어왔다.그러나 농민공의 임금이 장기적으로 낮은 수준을 맴돌고 있기 때문에 다수의 사람들이 응당 받아야 할 사회 보장이 부족하기 때문에 위로 이동하는 공간도 매우 작다.도시와 농촌의 격차의 확대는 농민공들이 도시에 뿌리내릴 가능성을 한층 더 감소시켰다.{page_break}

　　2.취업능력아니면 맞추기"배경.”?

- 취업 과정에서'배경'의 배타적인 역할이 가장 큰 취업 차별이 되고 대학 졸업생 중의 농민과 농민공 자녀는 취업의 질에 있어 현저히 약세에 처한다.

취업은 서로 다른 단체 간의 이동을 실현하는 중요한 부분이다.농민이든 변호사가 되든 골목을 돌아다니며 보험을 팔든 은행의 넓고 환한 에어컨 방에서 일하든 베이징과 상하이, 광둥 같은 대도시에서 안정적인 직업을 가지든 아니면'북표'가 되든 차이가 뚜렷하다.

오낙하대는 대학을 졸업한 후 모 부위원회 산하의 한 사업 단위에서 6년간 근무하며 줄곧 편제 외 직원이었다.이어 "6년 동안 직장에서 거의 매년 한두 개의 편제를 비워왔지만, 관계가 있고 배경이 있는 사람들이 대들었기 때문에 아무리 잘해도'정규직 전환'을 바라지 않았다"며 "편제 내 직원으로 전환하지 못해 임금이 크게 떨어졌고 더 발전할 기회도 없었다"고 덧붙였다.한 해에 산동 농촌에 새로 들어온 정규직 직원이 있는데 오낙하는 처음에는 정규직으로 전환할 기회가 있을 것 같다고 생각했는데 나중에야 이 직원은 가정 형편이 보통이지만 회사 지도자의 친척이라고 들었다.

탕 선생은 한 군공중앙기업에서 인적자원 업무를 한다."기업에서 사람을 뽑는 데는 우선 능력과 소질을 봐야 한다. 그러나 채용할 때마다 인사, 쪽지를 너무 많이 건넨다. 각 방면의 지도자와 파트너이기 때문에 고려하지 않을 수 없다. 마지막으로 몇 명의 지원자가 조건이 나쁘지 않으면 그 인사를 한 사람을 뽑을 것이다."이 기업은 최근 몇 년 동안 매년 천 명에 가까운 대학생을 모집해야 한다. 만약에 수량만 보면 70% 이상의 신입 사원은 아무런 관계 배경이 없다. 그러나 자세히 분석하면 배경이 없는 것은 주로 기업이 내몽고, 귀주 등지에 있는 지사에 집중되고 베이징 등지의 본부와 조건이 좋은 과학 연구 기구나 수입이 비교적 높은 2급 회사에 남을 수 있다.많든 적든 모두 남에게 부탁한 적이 있다.

그래서 최근 2년 동안 많은 전문가들이 현재의 가장 주요한 취업 차별은 성차별, B형 간염 차별, 나이 차별 등이 아니라 취업 과정에서'배경','관계','인맥'의 결정적이고 배타적인 역할이라고 지적했다.

'맥코스-중국 2009학년도 대학 졸업생 구직과 업무 능력 조사'프로젝트팀이 50만 명의 대학 졸업생을 대상으로 조사한 결과 가정 계층이 고등교육 결과에 뚜렷한 영향을 미친 것으로 나타났다.이 조사를 통해 알 수 있듯이'211'대학에서 농민과 농민공 자녀가 입학할 때 576점의 평균점으로 관리층 자녀의 557점을 앞섰지만 일자리를 구하기가 힘들었다.학생 졸업 후 반년의 취업 상황을 보면 농민과 농민공 자녀의 35%가 취업을 하지 못해 관리층 자녀의 15% 미취업 비율보다 훨씬 높다.취업의 질도 약세였다. 2008년, 2009년 2기 졸업생 중 농민과 농민공 자녀의 졸업 반년 후 평균 월급은 각 계층에서 각각 꼴찌, 2위를 차지했다.

중국 사과원의 이라는 연구 보고서에 따르면 아버지들이 사회자본을 가진 사람들은 일반인보다 간부가 되기 쉽다고 한다.아버지의 교육 정도라는 자변량이 고정된 상황에서 간부 자녀가 간부가 될 수 있는 기회는 비간부 자녀의 2배가 넘는다.

전문가들은 가정 배경이 취업 과정에서 끊임없이 높아지는'은근한 문턱'이 되면 일반인의 자제들은 부모가 돈과 권력이 없기 때문에 사회 상승 통로에 들어가기 어렵고 강한 사회 자원을 가진 부유한 가정의 아이들은 떳떳한 직장, 높은 소득과 넓은 발전 공간을 쉽게 얻을 수 있다고 생각한다.이런 상황은 취업의 공평성에 영향을 미칠 뿐만 아니라 현재 취업 형세가 심각한 상황에서 사회 밑바닥에서 중간 계층과 상위 계층으로 이동하는 어려움을 더욱 심화시켰다.

우리나라의 현재 호적제도와 일부 인구관리제도는 이런 취업 차별을 더욱 강화하였다.최근 베이징시는 시 전체에 740개 공무원 직위를 모집해 시험을 치르는 인원 범위를'베이징시 상주호구 및 인사행정관계가 베이징에 있는 인원으로 연령은 18세 이상, 35세 이하여야 한다'고 명확히 규정하고'2010년 베이징 출신이 아닌 졸업생 및 호적서류를 학교에 보관한 베이징 출신이 아닌 예전 졸업생을 포함하지 않는다'고 특별히 밝혔다.중국인민대학 정치학과 장밍 교수는 여기에는 명백한'호적 차별'과'신분 차별'이 포함돼 있다고 지적했다.그러나 사람들은 일찌감치 익숙해져서 먼저 떠오르는 것은 오히려 관계를 찾아 자식들이 입시 조건에 부합하도록 어떻게 애를 쓰는가이다.

　　3.모든 사람에게'중국의 꿈'을 품게 하다

- 호적제도를 개혁하고 공공 서비스의 균등화를 추진하며 취업 장벽을 타파하고 상향 이동에 유리한 사회 환경과 분위기를 조성한다

가난은 가난의 원인이 되고, 부유는 부유의 원인이 됩니까?

"절대적으로 그렇게 말할 수는 없다. 현재 사회에는 재능, 지혜, 용기가 있는 사람들이 실력을 발휘하고 운명을 바꿀 수 있는 기회가 많다. 그러나 현재 출신과 배경이 사람들의 후천적인 발전에 미치는 영향은 확실히 점점 커지고 있다. 우리는 그 중의 불평등을 중시하고 더 많은 장애를 타파해야 한다."소해남은 이렇게 생각한다.

그러나 많은 일반인들에게는 이렇게 이성적으로 분석하지 않는다.가난한 2세, 부자 2세, 이랑 2세, 관 2세. 이런 말들은 사람들의 신경을 자극하고 적지 않은 사람들의 주변 현실이기도 하다.

- 2세대 농민공의 부모는 거의 농민이나 농민공으로 조사됐으며, 극소수만이 향진 간부나 향촌 교사 의사 등 공직자였다.현재 농민공은 도시와 농촌의 소득이 낮은 단체이다.

- 20세의 투자회사 회장, 22세의 부동산 기업 사장...부자 2세가 끊임없이 사람들의 시야에 나타난다.그 아버지 세대는 양호한 교육 자원을 가질 수 있을 뿐만 아니라 지방정부도 돈을 내서 재벌 2세를 양성할 수 있다.

세 세대가 모두 민항에서 일하고, 한 가족이 모두 전력을 다한다. 어떤 사람들은'이랑 2세대'라고 놀려서 좋은 일을 먼저 나누었다.일부 지방적인 독점기업에서는 일자리가 부족하면 사회에 공개채용을 하지 않고 내부에서 추천하는 인선 중에서 선택하는 경우가 많다.

- 공무원 모집은 상대적으로 투명하지만 사업 단위가 아직 전체 공채를 하지 못해'내부 채용','인정 채용'의 현상이 여전히 두드러진다.강서성 무녕은 일찍이 일부 사업 단위에서 제공한 일자리가 본 현의 과급 간부 자녀나 가족만 응시할 수 있도록 허락한 적이 있다.

전문가들은 2세대 현상이 현재 계층의 고착화 경향을 반영하고 있다고 지적한다.계층의 고화는 사회 활력뿐만 아니라 안정에도 영향을 미친다.사회의 양성 유동을 실현해야만 사회가 급속한 전진 속에서 안정과 균형을 유지할 수 있다.

어떻게 위로 흐르는 통로를 더욱 원활하게 합니까?소해남은 가장 중요한 것은 도시와 농촌의 분할 장벽을 타파하고 여러 해 동안 존재해 온 도시와 농촌의 이원 구조를 바꾸는 것이라고 생각한다.그 중에서 관건적인 것은 호적제도를 개혁하고 호적이 노동력에 대한 속박과 인구 유동에 대한 부정적인 작용을 줄이는 것이다.둘째, 공공 서비스의 균등화, 특히 교육, 의료, 사회보장 서비스의 균등화를 전면적으로 추진한다.공공 서비스 분야의 개혁과 조치는 마지막에 이 부분을 배려하는 것이 아니라 소외계층을 먼저 고려해야 한다.도시와 농촌 간의 공공 서비스 수준은 가능한 한 일치해야 하며, 농촌의 아이들이 출발선에서 크게 뒤떨어지지 않도록 해야 한다.셋째, 인적 자원 시장 건설에 있어 각종 불합리한 장애와 차별적인 정책 조치를 타파하고 특히 독점 업계, 권력 부서의 취업 장벽을 깨뜨려 근친 번식을 방지하고 가능한 한 취업 공평을 실현해야 한다.국가는 법률과 법규를 보완하고 고용 기구의 채용 행위를 구속하며 각종 차별적인 채용 행위를 감독하고 바로잡아야 한다.넷째, 분배 제도 개혁을 심화시켜 부를 노동자, 특히 일선 노동자에게 더 많이 기울이고 권력의 조세 징수와 회색 소득에 타격을 준다.이 밖에 간부 임용 제도도 개혁을 더욱 심화시켜야 한다.

요즘리소스사회보장부와 함께 앞으로 대학생'촌장'등 말단 프로젝트 인원을 위해 공무원에 응시하고 가산점 등 혜택 정책을 실행하지 않겠다고 공문을 보냈다.인사부는 또 공무원 공개전형에 이어 2012년에도 전국 모든 사업장에서 공개전형을 실시하겠다고 약속했다.공평하고 공정한 데 도움이 되는 이런 조치들은 보편적으로 환영을 받는다.

소하이난은 중국은 현재 여전히 사회 변천이 비교적 격렬한 시대에 처해 있기 때문에 계층 구조에 변화가 발생할 것이고 관건은 어떤 방향으로 발전하는가라고 말했다."사회계층의 고착화를 반드시 방지해야 한다. 상향이동에 유리한 사회 환경과 분위기를 조성하여 모든 사람이'중국의 꿈'을 품도록 노력해야 한다. 즉, 중국 시민이라면 상향적으로 노력하기만 하면 외진 지역 농민의 자녀든 도시 주민의 자녀든 모든 사람에게 평등한 기회와 상승의 공간이 있기 때문에 모두 상향할 수 있다.자신의 재능과 분투가 운명을 바꾼다.오직 이렇게 해야만 중국의 미래 지속가능한 발전을 보장할 수 있다.